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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足
 的矛盾突出。数
据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021
年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5 个的 目标尚存很大差距。