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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在 较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个  ，距离 “十四五” 期末4
.5个的目标尚存很大差
距。