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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数
据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个

，距
离“ 
十四五”期
末4.5  个 的目标尚存很大差
距。