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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选 择托育机  构 时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内外
环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的 监管体系

 之外。