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　　“框架协议”明确，将强
化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发
 展，构建省、市、县、街道( 
乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势
、互补发展、合作共赢，形成一体化推进
可落 
地、可操作、可实践、可持续
的整体发展效应。