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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.0
3个，距离“十四五”期末4
 .5个的 
目标
尚存很大差 距。