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　　其三，
托育
 服务领域人 才
短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。