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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照
护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。