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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张 本波提出， 一  方面，
要加大政府
投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另
 一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。