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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 
 ，降低普惠机构运营成本。