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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。