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　　首 先，托育服务需 求旺盛 与供给不足的 矛
盾突出。数据显示，三成以  上婴 幼儿 家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底， 我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。