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　　发展普惠托 
育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面  ，
采取公建民营 、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。