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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育 机构提供 的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。