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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6
%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴
幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。