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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2
.03个，距离“十 四五 ”期末4.5个的目标尚存很大 差距。