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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足  的矛盾突
出 。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托  育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四
 五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。