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　　  首先，托育服 务需求旺盛与供
给不 
足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左 右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.
5个的目
标尚存很大差距。