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　　首先 ，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴 幼儿家庭有托育
需求
，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每 千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个
 的目标尚存很大差距。