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 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较


大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标 尚存很大差 距。