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　　首先，托育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托 位供给存在较大 缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。