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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突 出。数据显示
，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托
 位供给存在较大缺口
。截至
 2021年底，我国每千人口 拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。