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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本

分 
担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投
资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。