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　　发展普惠托育服务，要
充分 
调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成 
本压力，需要建 立合 理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。