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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水

平、内外 环
境 、照护
内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐

，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。