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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补 
助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营
成本。