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　　20 19年 ，国
务  院办公 
厅印发《关于促进3岁以下婴幼 儿照护服
务发展的指导意见》，提出“建立完善促
进婴幼儿照护服务
发展的 政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021 年，中共中央、国务 院印发
《关于优化生育 政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；202 2年，国 家卫生

健康委等17个部门联合发布 
《关于进一步完善和落实积极 
生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务
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