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　　其三，托育服务领
域 人才短缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括

机构资质
、师资水平、内外  环境、照护内容
等，但在现 
实中，各托育机 构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。