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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 
购买服务等多种
方 式 ，降低普

惠机构运营成
本。