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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2 021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03
个，距离“十 
四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。