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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会  力量积极性，而 
社会力量往往 面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。