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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，  但现有托育机构入
 托率仅 为6%左右，托位
供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的 目标尚存很大差  距。