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　　其 三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质
量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实

中，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。