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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。