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首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率 仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国
每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的
目标尚存很大
差距。