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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
 监管机制尚不健 全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构 提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。