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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育机 构入托率

仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距 离“ 十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。