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　　发 展普惠托育服务，要充分调
 动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公
建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。