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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个， 距离“ 十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大 差距。