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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质
量，包 括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容
等 ，但在现实中，各托育机构 提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。