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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，
要加大 政府投资力度

， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；
 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
 补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。