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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往 面临 高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大
政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进
一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。