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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面 ，要加
大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普
惠机构 开 办成
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。