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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，

提高托位建设 补贴标准
，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运 营成本。