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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需
求，
但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大
缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。