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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国
 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很

大差距。