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　　发展普惠托
育 
服务
 ，要充分  调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压
力 
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运 营成本。