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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。