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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大

缺口。截至2021 
年底，我  国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03  个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。