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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚
不健全。黄绮认为，大多
 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托 育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。